政府投资领域首部法规落地。
日前,经国务院总理李克强签署国务院令,《政府投资条例》(以下简称《条例》)正式对外公布。该条例将自2019年7月1日起施行b d s h 5 c o m。
事实上,《条例》在未出台前就一直被行业关注。在经历了2010年的公开征求意见后,又历经九年,《条例》才于近日正式公布。 “《条例》的制定有很大的积极意义,对政府投资的范围、投资决策、年度计划、项目实施、监督管理、法律责任等方面作出规定,让政府投资管理有了全面规范IcX。对行业来说,利好生态环保等领域的公司。”5月7日,北京某大型券商环保行业分析师指出。
而在这个关键节点,过去一年的政策收紧下,不少环保行业的龙头公司陷入资金困局来源www.47255353.meixiuguoji.com。新环境下行业如何维持稳定发展也是从业者不得不面对的重要议题。
新规严格规范项目资金问题
“政府投资始终是促进和调节中国国民经济发展的重要压舱石。《政府投资条例》的颁布实施,对于当前补短板、稳增长和促进经济高质量发展形势下,如何不断完善政府投资的法制化管理,优化政府投资的方向,提高政府投资的决策效率和投资效率具有重大意义本地生活网www.47255353.meixiuguoji.com。”银河证券分析师张宸认为。
从《条例》具体内容来看,其主要亮点包括:政府投资项目不得由施工单位垫资建设;政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主;投资原则上不得超过经核定的投资概算等等。
国家发展改革委主任何立峰对此解读称,《条例》将政府投资管理制度化、规范化、法定化本.地.生.活.网。一是明确约束政府投资范围,为充分发挥市场作用配置资源、激发社会投资活力创造条件;第二,严格界定政府投资方向,为贯彻高质量发展要求、发挥政府投资补短板作用提供基本遵循;第三,完善政府投资管理体制和管理方式,依法理顺管理职责、提升管理能力;第四,严格项目和资金规范化管理,强化政府投资管理刚性约束;第五,突出重点、统筹兼顾,为推进改革、深化实践提供方向和空间。
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